De Europese toegankelijkheidswet (European Accessibility Act, EAA) geldt sinds 28 juni 2025 voor webwinkels en andere e-handelsdiensten die bedrijven aan consumenten aanbieden. Die diensten moeten bruikbaar zijn voor mensen met een beperking, bijvoorbeeld met een schermlezer of alleen een toetsenbord. Volgens de Nederlandse wettekst zijn bedrijven met minder dan 10 werknemers en een jaaromzet of balanstotaal van ten hoogste 2 miljoen euro uitgezonderd.
Dit artikel legt de regels uit zoals ze in de officiële bronnen staan. Het is geen juridisch advies. Twijfel je of de wet voor jouw bedrijf geldt, vraag het dan na bij een jurist of de ACM.
Wat is de European Accessibility Act?
De EAA is Richtlijn (EU) 2019/882 van 17 april 2019. Een richtlijn moet elk EU-land omzetten in eigen wetgeving. Nederland deed dat met de Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten, gepubliceerd in Staatsblad 2024, 87. Die wet past onder meer de Warenwet, de Telecommunicatiewet en het Burgerlijk Wetboek aan.
De regels voor webwinkels staan in het Burgerlijk Wetboek, Boek 6, artikel 230fa tot en met 230fd. Volgens de richtlijn passen de lidstaten de regels toe vanaf 28 juni 2025, en de Rijksoverheid noemt dezelfde datum.
Valt jouw website eronder?
De wet spreekt over e-handelsdiensten. Artikel 6:230fa BW omschrijft die als diensten op afstand, via websites en apps, op verzoek van een consument, met het oog op het sluiten van een overeenkomst. De ACM vat het samen als websites en apps waar je iets koopt, afsluit of reserveert.
| Situatie | Valt onder de regels voor e-handelsdiensten? |
|---|---|
| Webwinkel die aan consumenten verkoopt | Ja, tenzij je onder de uitzondering voor kleine bedrijven valt |
| Website of app waar consumenten iets boeken of reserveren | Volgens de ACM wel, tenzij je onder de uitzondering valt |
| Webwinkel die alleen aan bedrijven verkoopt | De wettekst richt zich op diensten aan consumenten; laat je situatie toetsen |
| Website zonder bestel-, boek- of afsluitfunctie | Valt niet vanzelf onder de omschrijving; laat het bij twijfel toetsen |
Naast webwinkels vallen ook onder meer online bankieren, e-books en bepaalde elektronische producten onder de EAA. Daarvoor gelden eigen regels en toezichthouders. Dit artikel gaat over websites en webwinkels.
Geldt het ook voor oude inhoud?
Niet voor alles. De richtlijn sluit in artikel 2 lid 4 onder meer uit:
- vooraf opgenomen video en audio die vóór 28 juni 2025 zijn gepubliceerd;
- kantoorbestanden, zoals pdf’s, die vóór 28 juni 2025 zijn gepubliceerd;
- inhoud van derden die je niet financiert, niet ontwikkelt en niet beheert;
- archieven met inhoud die na 28 juni 2025 niet meer wordt bijgewerkt.
Je productpagina’s, winkelwagen en checkout vallen daar niet onder, want die werk je doorlopend bij.
Welke bedrijven zijn uitgezonderd?
Hier formuleren de officiële bronnen het verschillend. Dat verschil is klein, maar kan voor jouw bedrijf uitmaken.
| Bron | Formulering |
|---|---|
| Wettekst, artikel 6:230fc BW | De regels gelden niet voor ondernemingen met minder dan 10 werknemers en een jaaromzet of jaarlijks balanstotaal van ten hoogste 2 miljoen euro |
| Rijksoverheid | Kleine bedrijven met minder dan 10 mensen in dienst en een jaaromzet van maximaal twee miljoen euro hoeven hun diensten niet toegankelijk te maken |
| ACM (juni 2025) | De verplichtingen gelden voor bedrijven met 10 of meer mensen in dienst en/of een jaaromzet van meer dan 2 miljoen euro |
Rijksoverheid en ACM noemen alleen de jaaromzet. De wettekst noemt jaaromzet of balanstotaal, net als de definitie van micro-onderneming in de Europese richtlijn. Voor de meeste bedrijven komt het op hetzelfde neer. Het verschil telt alleen als je minder dan 10 werknemers hebt, meer dan 2 miljoen euro omzet maakt en een balanstotaal van 2 miljoen euro of minder hebt. De wettekst op wetten.overheid.nl is leidend. Zit je in die situatie, laat dan een jurist beoordelen of de uitzondering voor je geldt.
Geldt de uitzondering voor kleine bedrijven?
- ConsumentenBied je via een website of app een dienst aan consumenten aan waarmee ze iets kopen, boeken of afsluiten? Zo niet, laat je situatie toetsen.
- WerknemersHeb je minder dan 10 werknemers? Zo niet, dan geldt de uitzondering niet.
- Omzet of balansIs je jaaromzet of je jaarlijks balanstotaal ten hoogste 2 miljoen euro? Zo ja, dan ben je volgens de wettekst uitgezonderd.
- TwijfelZit je dicht bij een grens of is je situatie anders, laat dan een jurist meekijken.
De wet kent nog twee uitzonderingen per onderdeel. Je hoeft een eis niet toe te passen als die je dienst fundamenteel zou veranderen of een onevenredige last oplevert. Op die tweede uitzondering kun je volgens artikel 6:230fc lid 3 BW geen beroep doen als je van buiten financiering krijgt om de toegankelijkheid te verbeteren.
Wat moet je doen als de wet voor je geldt?
Artikel 6:230fb BW vraagt dat je je e-handelsdienst ontwerpt en levert volgens de eisen in de bijlagen van de richtlijn. Voor webwinkels gaat het onder meer om:
- informatie over de toegankelijkheid van de producten en diensten die je verkoopt, als de verantwoordelijke partij die informatie levert;
- functies voor identificatie, beveiliging en betaling die waarneembaar, bedienbaar, begrijpelijk en robuust zijn;
- een uitleg van hoe je dienst aan de eisen voldoet, in je algemene voorwaarden of een gelijkwaardig document;
- procedures die ervoor zorgen dat je dienst blijft voldoen, ook als je website of de normen veranderen;
- direct corrigeren als je dienst niet meer voldoet.
Ondernemersplein noemt die uitleg een toegankelijkheidsverklaring en schrijft dat bezoekers hem makkelijk moeten kunnen vinden.
Welke norm gebruik je om te testen?
De wet noemt geen versie van een norm. Artikel 6:230fd BW bepaalt dat je dienst wordt vermoed te voldoen als je de geharmoniseerde Europese normen volgt die in het Publicatieblad van de EU zijn bekendgemaakt.
In de praktijk gebruiken de meeste organisaties volgens het W3C (2026) de WCAG en de Europese norm EN 301 549. WCAG staat voor Web Content Accessibility Guidelines, de internationale richtlijnen voor toegankelijke webinhoud van het W3C. Ze hebben drie niveaus: A, AA en AAA. Het W3C schrijft dat de versie 2026 van EN 301 549 WCAG 2.2 gebruikt. Controleer welke versie van de norm op het moment van je project als geharmoniseerde norm geldt.
Wie houdt toezicht?
De ACM houdt toezicht op webwinkels en andere e-handelsdiensten. Volgens de ACM (juni 2025) let zij in de eerste periode vooral op ernstige problemen met grote gevolgen voor mensen met een beperking, en kunnen consumenten meldingen doen via ConsuWijzer. Voor bankdiensten is de AFM toezichthouder.
Waar begin je?
Stel eerst vast of de wet voor je geldt, met de wettekst als uitgangspunt. Loop daarna de route die een klant aflegt: product zoeken, in de winkelwagen leggen, account aanmaken of inloggen, betalen. Doe dat één keer met alleen een toetsenbord en één keer met een schermlezer. Daar vind je de drempels die het zwaarst wegen.
Eerste controle van je webshop
- Je kunt de hele bestelroute afleggen met alleen een toetsenbord
- Je ziet steeds waar de focus staat als je met Tab door de pagina gaat
- Een schermlezer leest knoppen, velden en stappen in de checkout begrijpelijk voor
- Afbeeldingen van producten hebben een alt-tekst die zegt wat erop staat
- Tekst en knoppen hebben voldoende contrast met de achtergrond
- Foutmeldingen in formulieren zeggen wat er mis is en hoe je het oplost
- Koppen staan in een logische volgorde
- Je weet welke thema’s, apps en plug-ins drempels veroorzaken
- Je toegankelijkheidsverklaring is makkelijk te vinden en iemand houdt hem bij
Foutmeldingen zijn een goed voorbeeld van een kleine aanpassing met veel effect. Een melding die alleen een rode rand of een vaag woord geeft, helpt niemand die het veld niet kan zien of de fout niet begrijpt:
Foutmelding bij het postcodeveld
VoorOngeldige invoer.
NaVul je postcode in als vier cijfers en twee letters, bijvoorbeeld 1234 AB.
Meer over alt-tekst en koppen lees je in de begrippenlijst. Bij een nieuwe website of webshop is toegankelijkheid een van de factoren die het werk bepalen; zie wat kost een website laten maken.
Atlas, de onderzoeksengine van Outseen, onderzoekt openbare code zoals de taalinstelling, koppen en linkteksten van opgehaalde pagina’s. Die signalen raken aan toegankelijkheid, maar een Atlas-controle is geen toegankelijkheidsaudit en zegt niet of je aan de wet voldoet. Voor de technische basis van vindbaarheid zie de technische SEO-checklist; meer over websiteprojecten staat op website laten maken.
Wat betekent dit voor jouw bedrijf?
Verkoop je online aan consumenten en val je niet onder de uitzondering, dan gelden de regels nu al. Begin dan bij de bestelroute en betaalstap, want daar raakt een drempel een klant het hardst. Leg vast wat je hebt getest, wat je hebt aangepast en wat nog openstaat. Dat overzicht heb je ook nodig voor je toegankelijkheidsverklaring.
Val je wel onder de uitzondering, dan is er geen wettelijke plicht. Neem toegankelijkheid dan toch mee bij een nieuw thema, een nieuwe checkout of een herontwerp. Achteraf aanpassen is vaak meer werk dan het meteen meenemen, en je bedrijf kan boven de grens groeien.